خبرگزاری رویترز با استناد به نقل قول‌های مشاوران و دیپلمات‌های روسیه و سوریه، ادعا کرده که کرملین از تمام کارت‌های خود استفاده می‌کند تا بتواند پایگاه‌های دریایی‌اش در شام را حفظ کند. با این همه، مطالبات رهبر موقت سوریه مواردی چون پول‌های سوری در بانک‌های روسی با بازگردان اسد به سوریه به مانعی برابر این روند تبدیل شده است.